豫劳业[1996]11号 各市(地)劳动局(劳动人事局)、地方税务局：搞好劳动就业服务企业的年检认证工作，是贯彻执行国务院66号令，进一步落实国家给予的减免税收等优惠扶持政策，加强劳服企业管理，促进劳服企业的巩固和发展的一项重要措施。望各地结合当地实际，认真研究贯彻劳动部，国家税务总局《关于加强劳动就业服务企业年度检查的通知》，结合财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》(财税字[94]001号)和省劳动厅《关于颁发<劳动就业服务企业证书>的通知》(予劳业[92]9号)精神，建立和健全劳服企业的年检认证制度，加强对劳服企业的管理和服务。在年检认证工作中有什么经验和问题，望及时报告。附件：劳动部、国家税务总局关于加强劳动就业服务企业年度检查的通知一九九六年四月十六日 劳动部、国家税务总局关于加强劳动就业服务企业年度检查的通知劳部发[1996]92号 各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）、地方税务局：为了加强劳动就业服务企业（以下简称劳服企业）的管理，规范其行为，进一步落实国家给予的税收减免扶持政策，推动劳服企业的发展，发挥其创造就业岗位、平抑失业率、稳定社会的作用，根据国务院第66号令《劳动就业服务企业管理规定》和财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税字[94]001号）的有关规定，要加强劳服企业年度检查和《劳动就业服务企业证书》认证（以下简称年检认证）工作。现将有关事项通知如下：一、建立健全劳服企业年检认证制度。各级劳动、税务部门每年应对本地区的劳服企业进行年检认证，并与对劳服企业享受减免税的资格审查协调进行。凡经年检认证合格的企业，符合减免税规定条件的，经税务部门批准享受有关减免税优惠待遇。二、劳服企业年检认证的主要内容（一）招收职工符合国家法律、法规和有关规定；（二）安置失业人员和富余人员等累计达到规定的比例；（三）有工商营业执照。（四）有健全的财务制度和财务机构，能正确核算企业盈亏；（五）减免税金管理和使用符合有关规定；（六）接受劳动、税务部门的管理、指导和监督的情况。三、年检认证的范围和步骤（一）凡持有《劳动就业服务企业证书》，并经工商行政管理部门核准登记，取得《企业法人营业执照》或《营业执照》，办理了税务登记的劳服企业均应进行年检。（二）实行企业自查，行业管理部门审核（备案），当地劳动、税务部门审定相结合的方法。（三）企业按照年度检查的内容和要求，首先搞好自查自检，填写《劳动就业服务企业年度检查报告书》（一式四份），并提供下列材料：（1）《劳动就业服务企业证书》副本；（2）《企业法人营业执照》或《营业执照》副本；（3）税务登记证复印件；（4）法定代表人或负责人聘任（任命）文件；（5）企业当年新安置人员名单；（6）财务年报；（7）职工人数统计年报；（8）需要的其它材料。（四）劳动、税务部门对企业报送的《劳动就业服务企业年度检查报告书》和有关材料，进行认真审定，并签署意见。对年度检查合格的企业，由当地劳动部门在《劳动就业服务企业证书》副本上加盖“年度检查合格”印戳；符合减免税条件的企业，凭《劳动就业服务企业证书》由税务部门办理减免税的审批手续。四、年检中，发现有下列情况之一的，劳动、税务部门暂缓办理手续并督促其限期整改；情节严重的根据不同情况，分别给予警告、限期整改，直至注销《劳动就业服务企业证书》，并清缴享受的减免税款的处罚。（一）已被吊销了工商营业执照的；（二）隐瞒失业人员就业比例，弄虚作假的；（三）涂改、伪造、租借、转让《劳动就业服务企业证书》及其副本的。（四）违反减免税金管理和使用规定的。五、年检认证的要求（一）各级劳动、税务部门要将年检认证列入工作日程，并处理好年度检查与《劳动就业服务企业证书》认证的关系。年度检查工作每年进行一次，认证工作随时进行。（二）要充分认识年度检查工作的意义和作用，加强领导，成立年检认证工作领导小组，通力协作，对年度检查工作中遇到的各种问题，要及时研究解决。（三）劳服企业年检认证工作是一项政策性强、要求高、为企业办实事的工作，各地要本着为企业服务的原则，搞好调查研究，认真总结经验，完善年检认证制度。（四）要严格按照本《通知》的有关规定，在开展年度检查时，要确保年度检查工作的质量。要组织重点抽查，抽查面不少于5％。对违反政策、弄虚作假的，要追究有关人员的责任。 （五）要坚持检查标准，严格按要求办事，同时，要注意简化手续，方便企业。各地要及时将年检认证的情况报劳动部和国家税务总局。（六）各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）、地方税务局应根据本《通知》的精神，制定本地区年检认证工作的具体实施办法。（七）各地有关年检认证的文件，与本通知不一致的，以本《通知》为准。（八）本《通知》自下发之日起执行。附件：1.劳动就业服务企业年度检查报告书 2.年检记录 一九九六年三月十八日var currentpos,timer;function initialize(){timer=setInterval("scrollwindow()",25);}function sc(){if (event.button==1){clearInterval(timer);}} function scrollwindow(){currentpos=document.body.scrollTop;window.scroll(0,++currentpos);if (currentpos != document.body.scrollTop)clearInterval(timer);}document.onmousedown=scdocument.ondblclick=initialize
[责任编辑：市人力资源和社会保障局]